各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關工作部門：
為認真貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室《關于全面推進政務公開工作的實施意見》(寶辦發(fā)〔2016〕34號)和《寶雞市人民政府辦公室關于進一步做好決策預公開和政策解讀工作的通知》(寶政辦函〔2018〕68號)要求，進一步做好決策預公開和政策解讀工作,加快實現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、加強決策預公開
（一）決策預公開的范圍。凡涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目等重大決策，除依法應當保密的外，必須進行預公開。對需要以政府或政府辦公室名義印發(fā)的文件，擬定部門要將決策預公開情況形成書面材料附在文件后，一并報政府辦公室按程序?qū)徍�。各單位自行印發(fā)的政策文件，報批時也應當將決策預公開情況一并報本單位負責人審簽。
（二）決策預公開的內(nèi)容和方式。文件擬定部門根據(jù)寶辦發(fā)〔2016〕34號文件，進一步做好決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”，確定是否需要預公開，需要預公開的，必須在縣政府門戶網(wǎng)站（公示公告或政策解讀欄目)和本單位子站（各鎮(zhèn)在“政務公開”欄目、部門在“辦事指南”欄目）公開決策依據(jù)、決策過程、決策草案以及征求意見的聯(lián)系電話、電子郵箱、郵寄地址等內(nèi)容，同時也可通過電視臺、政務微博、微信等多種方式進行預公開。
（三）積極采納決策預公開意見。文件擬定部門要通過決策預公開，廣泛聽取公眾意見并積極采納，同時要及時反饋意見采納情況，意見收集和采納情況也要予以公開。
二、切實做好政策解讀
（一）政策解讀的范圍。對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施等文件，必須進行政策解讀。政策解讀按照“誰起草、誰解讀”的原則進行。每個部門每季度至少要發(fā)布一次政策解讀，需要解讀的政府文件由各部門自行確定。確定解讀的政策文件需要以政府或政府辦公室名義印發(fā)的，擬定部門要將解讀方案、解讀材料附在文件后，一并報送政府辦公室按程序?qū)徍�。凡由政府常務會議確定的重大政策，相關部門主要負責人同時要發(fā)表政策解讀文章。各部門自行印發(fā)的政策文件，報批時也應當將解讀方案、解讀材料一并報本部門負責人審簽。
（二）政策解讀的內(nèi)容。重點解讀政策的背景依據(jù)、目標任務、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行口徑，以及新舊政策差異等，使政策易讀易懂。
（三）政策解讀的方式。文件擬定部門應在文件發(fā)布后3個工作日內(nèi)在縣政府門戶網(wǎng)站（政策解讀欄目) 和本單位子站相應欄目發(fā)布解讀材料，同時也可通過電視臺、政務微博、微信等多種方式進行政策解讀。
三、全面抓好工作落實
（一）高度重視。加強決策預公開和政策解讀，對于進一步推進政府決策民主化和科學化、增強政府權(quán)力運行透明度、提高政府行政效能具有重要意義，各鎮(zhèn)、各部門要高度重視，認真貫徹落實相關要求，扎實做好決策預公開和政策解讀工作，不斷增強政府公信力和執(zhí)行力。
（二）嚴格落實。今后出臺重大政策性文件，必須按照相關要求提前做好決策預公開，并扎實做好政策解讀準備工作。在報政府的擬定文件中未附?jīng)Q策預公開情況和政策解讀相關材料的，政府辦公室不予處理，并按規(guī)定一律退文�？h信息辦要加強政策宣傳，積極指導各鎮(zhèn)、各部門做好決策預公開和政策解讀工作。
（三）加強考核。決策預公開和政策解讀作為政務公開的重要內(nèi)容，已納入縣上目標責任考核之中，縣信息辦將定期進行督查，并于每季度就各鎮(zhèn)、各部門決策預公開和政策解讀情況在全縣進行排名通報。
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2018年6月20日
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